MOUSTAPHA FALL CHE SUR LE RETOUR A 5 ANS DU MANDAT DU PRESIDENT DE L’AN: « C’est possible, mais ne peut s’appliquer qu’à la prochaine législature » Le débat pour ramener la durée du mandat du président de l’Assemblée nationale de 1 à 5 ans occupe toujours le landernau politique, particulièrement la majorité au pouvoir. Aussi, Moustapha Fall « Che » de Apl estime que c’est possible, mais à la prochaine législature.

La proposition d’Idrissa Seck, patron du parti Rewmi et membre de la majorité au pouvoir, de ramener le mandat du président de l’Assemblée nationale de 1 à 5 ans continue d’occuper les esprits et de susciter des commentaires. Moustapha Fall « Che » s’invite au débat.

« Ramener à 5 ans le mandat du président de l’Assemblée nationale, qui est aujourd’hui d’un an, c’est possible, mais ne peut s’appliquer qu’à la prochaine législature », soutient-il.

Selon le patron de Apl, « la présente législature est entamée d’un an et il ne reste plus que 4 ans. En conséquence, il n’est ni légal ni conforme à la loi de donner à un quelconque président de l’Assemblée nationale de cette législature un mandat de 5 ans. Ce qui amènerait ce dernier à chevaucher deux législatures, ce qui n’est ni démocratique ni constitutionnel ».

Moustapha Fall « Che » précise qu’il n’y a rien d’urgent. « Idrissa Seck devait le savoir », ajoute-t-il.

« Quitte à prendre une disposition en 2007, sauf dissolution de l’Assemblée nationale, qui ne peut intervenir qu’en 2014 au plus tôt. Puisqu’une législature est entamée, on peut toujours réduire la mandat, mais il est impossible de porter au-delà de ce qui reste de la législature la durée du mandat », argue le « Che » de Kaolack.

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Invité de l’émission « Grand jury », le constitutionnaliste Ismaïla Madior Fall a préconisé une définition de la notion de haute trahison pour pouvoir poursuivre un ancien Chef d’Etat en cas de manquement.

Dans le cadre de la traque des biens mal acquis, d’aucuns pensent que l’ex-président Abdoulaye Wade doit être poursuivi. Pour d’autres, il ne peut l’être du fait qu’il ne peut être poursuivi qu’en cas de haute trahison.

Là également les positions divergent car certains pensent que la manière dont Me Wade a dilapidé les ressources du Sénégal en 12 ans de gestion, constitue une haute trahison.

Face à cette situation, le conseiller juridique du Chef de l’Etat suggère une définition précise de cette notion afin de poursuivre un ex-président en cas de manquement. Surtout que se désole-t-il, il y a un déséquilibre entre pouvoir et responsabilité.

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L’ex-directeur de cabinet de l’ancien Premier-ministre Souleymane Ndéné Ndiaye salue la décision du Chef de l’Etat à mettre fin au cumul des postes. Toutefois, Youssou Diallo invite le président de la République à commencer par renoncer à être chef de parti.

Récemment le président de la République a laissé entendre que les députés, directeurs généraux n’ont pas le droit de déposer leur candidature aux élections locales pour éviter un cumul de poste.

M. Youssou Diallo salue certes cette décision mais estime toutefois que le premier cumul auquel le président Macky Sall doit mettre fin, c’est le fait qu’il soit chef de parti chef et Chef de l’état.  » On ne peut pas continuer à être président de la République et chef de parti surtout par rapport à l’article 80″, dit-il

Le libéral qui s’exprimait à l’émission « Grand jury » suggère qu’outre les cumuls, la fin des incompatibilités. M. Diallo pense qu’il n’est pas normal qu’ un Président de la République siège dans le même gouvernement avec ses enfants ou sa famille . Idem pour les ministres, directeurs généraux, élus locaux…

A noter que Youssou Diallo était l’invité de l’émission « Remue Ménage » sur la Rfm, ce dimanche 19 mai.

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La proposition d’Idrissa Seck pour ramener le mandat du président de l’Assemblée nationale à 5 ans, « est une manœuvre pour semer la zizanie », selon Moustapha Diakhaté.

Le président du groupe Bby à l’Assemblée nationale croit savoir que M. Seck a deux objectifs : « casser Bennoo Bokk Yaakaar et récupérer le Pds ».

Moustapha Diakhaté dit croire au débat, et non aux manœuvres politiciennes et aux intrigues. Et pour lui, « la proposition d’Idrissa Seck n’est pas pour améliorer le fonctionnement de l’Assemblée nationale. C’est pour créer la zizanie.

Il s’est donné deux objectifs : casser Bennoo Bokk Yaakaar aux fins d’isoler Macky Sall et fédérer le Parti démocratique sénégalais », accuse-t-il le maire de Thiès.

Le président du groupe Bby à l’Assemblée, invité de « Objection » sur Sud Fm ce dimanche 19 mai, de renseigner que « si Idrissa Seck casse Bennoo et fédère le Pds, il est dans une position confortable. Ce n’est pas une première chez lui de casser des coalitions.

Il a cassé la coalition qui a porté Abdoulaye Wade au pouvoir, le Fal (Front pour l’Alternance). 11 jours après la nomination de Moustapha Niasse comme Premier ministre, il s’est attaqué à lui à Thiès. Il a continué à le combattre et 11 mois après sa nomination, Abdoulaye Wade s’est débarrassé de Moustapha Niasse ».

Poursuivant son attaque frontale contre le président du parti Rewmi, Moustapha Diakhaté ajoute : « il a réussi ainsi à isoler Wade, à le séparer de tous ses anciens alliés. C’était dans la perspective de s’en prendre à Wade et de prendre le pouvoir en 2007. Il a échoué. Et il échouera encore, parce que les raccourcis ne portent pas souvent en politique ».

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Qu’est ce qui a bien pu se passer pour que le ministre Cheikh Bamba Dièye, envoyé spécial du Président de la république à la cérémonie officielle du Gamou annuel de Dagana, organisé ce samedi 18 mai, n’ait pas pu se tenir au lieu où se tenait le Gamou ?

Celle-ci a finalement eu lieu à la préfecture de Dagana où le Ministre Cheikh Bamba Dièye a finalement livré le message du Chef de l’Etat.

Une issue qui n’a pas du tout plu à un responsable de l’Alliance pour la république (Apr), Amadou Bakhao Diaw très remonté contre Oumar Sarr, maire de cette ville de Dagana et non moins coordonnateur du Pds dont il voit la main et celle des militants du Parti démocratique Sénégalais, derrière.

Selon en effet ce responsable politique, « les libéraux ont voulu tout simplement empêcher le Ministre Cheikh Bamba Dièye d’accéder à la tribune pour délivrer le message du Président de la République qui l’a envoyé le représenter « .

Le responsable apériste amer, note à travers cet acte, un manque de courtoisie d’autant plus que le ministre en question envoyé, n’est,  » n’est ni un ministre de son parti, encore moins originaire du département de Dagana puisque le Chef de l’Etat a voulu respecter l’éthique républicaine « , ajoutant qu’ » en tant qu’ancien Ministre d’Etat et Maire de la commune, devait avoir une attitude républicaine face à un envoyé spécial du Président de la République qui est Ministre et maire de la ville de Saint-Louis de surcroît «  ».

Pour M. Diaw, cet acte n’est qu’un acte désespéré puisqu’ « Oumar Sarr sait qu’il a perdu la seule commune de Dagana qui lui restait, car lors des dernières législatives, il avait déjà perdu huit communautés rurales sur les onze que compte le département de Dagana au profit de l’APR et de ses alliés « .

Concluant, le responsable apériste pense jste que « perturber une cérémonie religieuse, est un acte grave que tout Dagana condamne »

D’autres militants apéristes présents ont toutefois expliqué que si « ce comité d’accueil s’est montré hostile, « c’est bien parce qu’Oumar Sarr s’attendait à voir arriver Mankeur Ndiaye, le ministre des Affaires étrangères, fils de Dagana et membre aussi de l’Apr qu’il sent comme une menace à Dagana »

Quant aux militants du Pds, ils ont réfuté toute volonté de saboter la cérémonie.

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Le Sénégal, dans le cadre des réformes institutionnelles, va régler définitivement la question de la durée du mandat présidentiel ainsi que de sa limitation. Telle semble être la volonté du président de la république Macky Sall, une volonté exprimée par son ministre conseiller juridique, en l’occurrence le Professeur en droit Constitutionnel, Ismaïla Madior Fall sur les ondes de la Rfm.

«Le président Macky Sall m’a dit qu’il a envie de verrouiller la durée du mandant du président de la république à cinq (05) ans renouvelable une seule fois mais aussi sa limitation à deux mandats », révèle-t-il. « Une fois promulguées, ces lois ne feront plus révisées. Ce sera une clause limitative», précise-t-il.

La recevabilité ou la non recevabilité d’une troisième candidature à la présidentielle de 2012 de Me Abdoulaye Wade a failli faire basculer le Sénégal dans le chaos. Cette polémique a mis notre pays au devant de la scène internationale.

S’agissant du débat sur l’abrogation de la loi d’amnistie, dite la loi Ezzan, le Professeur Ismaïla Madior Fall fait savoir que «dans l’absolu juridique, elle est possible», mais il s’en presse pour se demander de la «nécessité d’une telle abrogation».

Par ailleurs, il promet une révolution de la décentralisation. Car dit-il, des réformes en profondeur sont en train d’être menées. « A l’arrivée de ce troisième acte de la décentralisation, les localités joueront pleinement leur rôle dans la gouvernance locale et l’Etat ne s’occupera que de ses missions régaliennes », promet le ministre conseiller juridique du président de la république, le Pr Ismaïla Madior Fall.

Invité de l’émission du Grand Rendez-vous sur la 2Stv repris par setal.net, Mbaye Jacques Diop ancien maire de Rufisque et président du Craes a profité pour éclaircir les sénégalais sur l’histoire des 2.500 milliards FCFA cachés en France.

Selon  Mbaye Jacques Diop tout est parti de 2006 lorsque le président de la République Me Wade le convoque  dans un son bureau pour une réunion.  A son arrivée au Palais, Me Wade lui interpelle  sur la rumeur d’un placement de 2.500 milliards dans un compte à Paris.

Etonné, dit –il, il lui rétorque par la négative que cette histoire est montée de toute pièce par des détracteurs. Confiant, l’ex maire de Rufisque prend congé de son hôte avant d’être reconvoqué en 2007 en plein Ramadan par le même Wade.

Et lors de cette rencontre, Me lui ordonne de lui rendre son institution le Craes. Dans l’immédiat, il refuse et lui fait comprendre qu’elle appartient à la République et non à Me Wade. Disposant de tous les pouvoirs, Me Wade va user  d’une disposition juridique pour retirer le Craes à Mbaye Jacques Diop. D’où dans sa vision, Me Wade est loin d’être un démocrate.

Puis tonton ajoute : « Ce serait, de fait, favoriser l’émergence d’une multitude de listes de candidats indépendants faisant la concurrence à une floraison de listes de candidats de partis politiques. » « Mais en vérité, ce qu’il y a derrière une telle revendication, c’est la disqualification des partis politiques… »

Ensuite, nous avons eu droit à une plaidoirie en faveur des partis politiques et de leur rôle dans les conquêtes démocratiques à coups de sacrifices multiples et variés. Quel talent tonton quel talent ! C’est le Conseil Economique, Social et Environnemental qui va être servi.

Cependant tonton, le Sénégal a fini d’éprouver la vacuité des courants politiques imposés comme vecteurs de l’exercice du pouvoir mais aussi les limites du parti politique comme organisation privilégiée apte à parrainer la conquête du pouvoir.

En effet, que sont les vertus du Socialisme, du Libéralisme ou du… Stalinisme entre les mains d’hommes et de femmes qui ne savent pas servir le Peuple, ne l’ayant déjà jamais inscrit au chapitre de leurs intentions intimes et qui pensent que la sacralité de la Constitution et de la République est une simple vue de l’esprit ?

De même, quel crédit accorder au parti politique, cercle fermé d’amis et d’acolytes, plus proche du groupement d’intérêt économique que du porte étendard des intérêts du peuple. Pas grand-chose, la vérité est ailleurs que dans les grands concepts politiques.

Notre pays a, depuis cinquante-trois ans, pour point d’arrivée son point de départ puisqu’à la remorque d’hommes politiques cramponnés aux préceptes d’une école de pensée obsolète et périmée qui confine à l’immobilisme.

Si l’on compte les acteurs et les militants des partis politiques en y ajoutant même les spectateurs occasionnels, la mascarade et le tintamarre auxquels nous nous livrons et que nous infligeons aux Sénégalais sont le fait de moins d’un cinquième de la population de notre pays.

La praxis politique en vigueur au Sénégal est indexée, et à juste titre par les citoyens. L’homme politique est assigné au banc des accusés. Le discours du type « tous pourris » est récurrent chez nos compatriotes. Derrière ce cliché réducteur se cache toute la trame du problème politique de notre pays qui aborde à chaque veillée électorale une étape charnière de son destin.

Le politicien est le plus prolixe, le plus rusé, le plus malicieux, celui qui est capable sans frémir, de tromper, de voler, de travestir, de trahir ses concitoyens pour accéder ou se maintenir au pouvoir. Un pouvoir dont il use et abuse pour se servir et assouvir ses affidés au détriment de l’intérêt général. Un individu dépourvu de vertu, calculateur à souhait, stratège du nombril et sans limites dans ses excès.

Un démagogue, un populiste, un illusionniste. Il a un mentor, un langage, un comportement, des codes, des pratiques et des acolytes : il est adepte de la politique politicienne, il sévit au Sénégal et fait des émules. Il en résulte aujourd’hui hélas, un désamour, une méfiance entre le politique et le citoyen lambda.

Cette réalité traduit aussi malheureusement l’inertie de la vie politique sénégalaise et l’absence d’énergie et d’imagination des hommes politiques censés l’animer. Il donne l’impression, à l’observateur averti, d’un éternel recommencement orchestré par des acteurs qui semblent s’entendre sur leurs défauts et leurs tares rédhibitoires en se reconnaissant mutuellement, mais faussement, une volonté, un courage et des idées qu’ils n’ont pas.

Pour s’en convaincre il faut et il suffit de prendre le slogan de n’importe quelle formation politique pour constater qu’il est conçu comme la « catch-phrase » d’un lutteur simplement mû par le souci de prendre le meilleur sur son adversaire. Aucune question sociale, économique ou même politique n’est appréhendée sans que la mesure ou l’orientation qui en guide la réflexion ne soit chargée d’intentions et d’ambition politicienne.

Cette propension à ne s’intéresser aux soucis du peuple que lorsqu’ils permettent une récupération instantanée de nature à orienter ou augmenter un suffrage espéré unit, dans une sorte d’entente tacite, le pouvoir, l’opposition et, plus curieusement la société civile. Malgré tout, je refuse d’associer mon tonton Momar aux adeptes de cette conception, heureusement à bout de souffle, de la politique devenue celle du ventre.

Le peuple silencieux et laborieux a beaucoup à enseigner aux hommes politiques qui ambitionnent de le diriger sans jamais le regarder dans les yeux ni même l’écouter sauf l’instant furtif d’une campagne électorale.

L’histoire de la politique au Sénégal est l’histoire de la confiscation de notre République par les politiciens membres ou non de partis politiques.

Maintenant, il faut rendre le pouvoir aux citoyens en ouvrant la politique à de nouveaux acteurs. Les mesures suivantes nous permettraient d’y parvenir :

- Réorganiser l’accession au « pouvoir local » selon de nouvelles modalités, plus propres à refléter la volonté des populations. Ainsi, l’élection des maires et des PCR se ferait au suffrage universel direct à l’échelle de la collectivité concernée.

L’élu formerait son « équipe », et serait alors contrôlé par l’organe délibérant de la collectivité désormais pourvu du droit de voter une « motion » contre l’exécutif local, donc, d’entraîner sa démission. L’élu aurait l’obligation de rendre compte de tous ses actes à l’organe délibérant.

Cette proposition entend lutter contre une forme de licence -et d’impunité- des élus locaux en même temps qu’elle veut promouvoir la participation de citoyens dépourvus d’attaches partisanes mais dignes de confiance, à la gestion des affaires de leur localité. Elle n’exclut évidemment pas le droit des partis politiques à solliciter le suffrage des populations ;

- Lutter contre une prolifération malsaine ou mal perçue des partis politiques. La liberté d’association resterait intangible, mais la participation aux élections, source de dépenses publiques, serait conditionnée. Pour les élections nationales, les formations politiques comme les candidats indépendants devront obtenir au moins 10.000 signatures d’électeurs réparties dans au moins 6 régions, avec un minimum de 500 signatures par région.

Pour les autres élections, la participation serait assujettie aux mêmes exigences préalables suivant des ratios plus conformes à l’électorat de l’échelon concerné ;

Il est impératif d’apprendre à faire la politique autrement. Pour y parvenir il nous appartient d’approcher le citoyen sénégalais autrement qu’en simple électeur, corbeau auquel il faut flatter le plumage pour l’amour du fromage.

La politique autrement est une nécessité pour aller à la rencontre du Parti majoritaire, celui qui vaque et ne s’intéresse pas à nos querelles de chiffonniers. Il faut aller à la rencontre du peuple en s’affranchissant des contraintes protocolaires pour le voir autrement que bariolé et sous des banderoles qu’il ne sait pas lire. Ma conviction est que nous ne pouvons, nous ne devons limiter nos ambitions à conquérir et garder un pouvoir, fut-il le plus important de tous.

À nos yeux, le combat qu’il faut mener et gagner c’est celui de la réhabilitation de l’homme politique et par-delà, de la politique. Il faut et il suffit d’être solidaire et sincère avec le peuple sénégalais qui a vécu et vit beaucoup d’épreuves et de frustrations. Il faut et il suffit d’inscrire à l’ordre du jour des rassemblements et des pétitions les doléances véritables du peuple sénégalais.

Le temps de la rupture doit être amorcé pour qu’enfin le pouvoir revienne aux citoyens. Un sursaut salvateur qui a conduit à l’émergence du mouvement citoyen, un phénomène inspiré par la tenue des Assises nationales et légitimé par un peuple qui a soif de justice et de progrès. Un peuple qui, désormais, exige le respect et se projette résolument dans la bataille du développement.

Un peuple qui s’attend à ce que les politiques s’engagent à servir avec loyauté les citoyens. Un peuple qui espère qu’une nouvelle génération, consciente et généreuse, s’attelle au triomphe de l’intérêt général des populations.

Talla SYLLA

Le Gouvernement sénégalais gagnerait à ratifier la Charte africaine de la démocratie, des élections et de la gouvernance de l’Union africaine (UA), ont estimé vendredi à Dakar des acteurs de la société civile lors de la présentation d’une étude sur l’état de la signature, la ratification, l’harmonisation et la mise en œuvre par le Sénégal de six instruments juridiques africains.

‘’Du fait de son ancrage démocratique et de ses engagements dans le cadre de la bonne gouvernance, il est absurde que le Sénégal traine les pieds pour ratifier la Charte africaine de la démocratie, des élections et de la gouvernance’’, a notamment estimé Me Assane Dioma Ndiaye.

Avocat sénégalais et militant des droits humains, Me Ndiaye présentait l’étude, dont il est l’auteur, sur commande de la Rencontre africaine pour la défense des droits de l’homme (RADDHO), ONG basée à Dakar.

Ces instruments concernent la Charte africaine des droits de l’homme et des peuples, la Charte africaine des droits de l’homme relatifs aux femmes, la Charte africaine pour le bien-être de l’enfant, la Convention pour la prévention et la lutte contre la corruption, la Convention portant statut de la Cour africaine et la Charte africaine de la démocratie, des élections et de la gouvernance.

Le Sénégal a signé et ratifié cinq des six instruments juridiques. ‘’Mais tant que la Convention de la démocratie, des élections et de la gouvernance n’est pas ratifié, le Sénégal va toujours marquer un retard. Nous devons la ratifier pour replacer le Sénégal en matière des droits humains’’, a souligné Alioune Tine, nouveau président du Comité sénégalais des droits humains qui présidait les débats et ex-dirigeant de la RADDHO.

Réunies en une coalition de la société civile des États membres de l’Union africaine (SOTU, sigle en anglais), ces organisations ont ensuite invité le Sénégal à ratifier l’article 36.4 relatif à la déclaration de reconnaissance de la Cour de justice de l’UA.

‘’Seuls cinq États l’ont signé. Nous invitons le Sénégal à signer cette déclaration de reconnaissance. Nous sommes arrivés à installer des chambres africaines pour juger Hissène Habré, donc nous pouvons signer cet article 34.6 parce que qui peut le plus peut le moins’’, a estimé M. Tine.

Assane Dioma Ndiaye, l’auteur de l’étude sur le niveau de signature et de ratification des instruments juridiques de l’UA, a relevé plusieurs manquements liés au respect des droits humains au Sénégal.

‘’Le Sénégal a certes fait de grands pas, mais des insuffisances sont perceptibles. Les libertés de marche ne sont pas respectées, les intégrités corporelles sont menacées, la corruption est toujours présente, la traite des enfants est là et la loi sur la mendicité n’est pas appliquée’’, a relevé Me Ndiaye, par ailleurs président de la Ligue sénégalaise des droits humains (LSDH).

Avec cette situation, a commenté Alioune Tine, ‘’le Sénégal traîne des pathologies institutionnelles qu’il faut vite soigner’’, avant d’ajouter: ‘’Il y a un déficit de culture en matière de droits de l’homme chez nos élites politiques, elles ne s’intéressent aux droits de l’homme que quand elles sont victimes (de violation desdits droits).’’

Aps